Британская правовая система обязывает признать уже проведенный референдум в Нагорно-Карабахской Республике. Об этом говорится в статье кандидата исторических наук Рубена Заргаряна, опубликованной на сайте организации «Центр поддержки русско-армянских стратегических и общественных инициатив».
Как отмечается в материале, посол Великобритании в Азербайджане Ирфан Сиддиг в ходе своего выступления в бакинском университете Хазар заявил, что некоторые жители Шотландии не хотят оставаться в составе Великобритании: «Вместо того, чтобы затевать войну, мы проведем референдум. И выходом из ситуации с определением будущего статуса Нагорного Карабаха тоже должен стать референдум. Это логичный компромисс для определения статуса».
Автор отмечает, что этим заявлением фактически британский посол осудил азербайджанскую агрессию 1991-94 гг. против НКР, продемонстрировав разницу в политической культуре Великобритании и Азербайджана, и предостерег Азербайджан от новой войны.
В статье рассказывается, что в 1991 г. Нагорно-Карабахская Республика после референдума о независимости, проведенного в полном соответствии с нормами международного права и законодательства СССР, подверглась широкомасштабной террористической агрессии со стороны Азербайджана. Вместо незамедлительного признания независимости НКР, как того требовал Устав ООН и другие основополагающие международно-правовые акты, Азербайджан начал войну против НКР. Азербайджанское руководство совершило преступления против мира и человечности, такие как планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны, убийства и истребление гражданского населения, этнические чистки на землях Нагорного Карабаха, убийство и жестокое обращение с военнопленными, бомбежки и ракетные обстрелы мирного населения, умышленное разрушение городов и деревень, уничтожении культурных памятников, пропаганда расовой ненависти в СМИ и системе образования.
«Подобные действия не могли прийти в голову никому из современных политиков Великобритании, о чем фактически и сказал британский посол»,-пишет автор.
Согласно автору, систематически высказанная официальная позиция Великобритании по признанию референдумов как основы решения этнополитических конфликтов в разных точках планеты создает обязывающий правовой прецедент. Хотя британское правительство не всегда последовательно в признании референдумов в разных странах, но это не освобождает Великобританию от императивных правовых обязательств в признании референдума в Нагорно-Карабахской Республике.
По словам автора, особенностью британской правовой системы является тот факт, что она построена на прецеденте и основным источником права признается прецедент и правоприменительная практика. В британской правовой системе такие правовые прецеденты должны оказывать правовое влияние на решение аналогичных международных вопросов.
«Приверженность Великобритании праву на самоопределение и референдумам и создание правовых прецедентов, наряду с другими нормами международного права, налагает правовые обязательства на Великобританию на признание права на самоопределение НКР и признания референдума в НКР 1991 года»,-пишет автор.
В материале отмечается, что 10 апреля 1998 г. было подписано соглашение по урегулированию в Северной Ирландии, которое зафиксировало проведение референдума 22 мая 1998 г. в Северной Ирландии и Ирландской Республике по подписанному соглашению. На референдуме за него проголосовали 94% населения в Ирландской Республике и 71% в Северной Ирландии.
«Для Нагорно-Карабахской Республики также имеет прецедентное значение тот правовой факт, что референдум по соглашению проводился в Северной Ирландии и Ирландской Республике, будет проведен только в Шотландии, а в Великобритании референдума не было и не будет. Следовательно, эти прецеденты требуют признания уже проведенного референдума в НКР и опровергают тезис Азербайджана о необходимости проведения такого референдума в рамках Азербайджана»,- отмечает Рубен Заргарян.
В материале также отмечается, что право народов на самоопределение является одним из системообразующих положений Устава ООН. На 15-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1960 г. была принята «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам». Пункт 2-ой этой декларации гласит: «Все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие».
Особое значение имеет Декларация о принципах международного права (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 2625 от 24 октября 1970 г.), в которой отмечено, что создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение.
Как отмечает автор, международная практика последнего времени свидетельствует о том, что уже сформировались определенные принципы разрешения этнополитических конфликтов. Это, в первую очередь, проведение референдума о независимости. Второй важный принцип: потеря страной своих международно-признанных прав на какую-либо территорию в случае неспособности правительств осуществлять эффективное управление на принципах демократии, уважения прав человека, этнического мира и региональной стабильности.
«По мнению многих специалистов, эти принципы фактически стали новыми принципами международного права. Оба эти принципа имеют самое непосредственное отношение к урегулированию азербайджано-карабахского конфликта. За последние 20 лет три десятка государств стали членами ООН. Все это придает динамизм международному праву, которое императивно диктует необходимость окончательного признания независимости давным-давно состоявшейся и успешной Нагорно-Карабахской Республики»,-заключает автор.